市民徐先生向河南商報記者爆料,鄭州鐵路局設(shè)置"高門檻",個人開辦火車票代售點投資大、審批慢、手續(xù)費高.如果在鄭州鐵路局范圍內(nèi)經(jīng)營個人代售點,需要通過"河南中原鐵道物流有限公司"、"河南中原鐵道旅游集團有限責(zé)任公司"和"鄭州車站實業(yè)開發(fā)總公司"辦理相關(guān)手續(xù),并繳納相關(guān)費用.并且記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),火車票代售點經(jīng)營者可以收取每張票5元錢的手續(xù)費,但這些手續(xù)費往往要與公司分成.(詳見今日《河南商報》A11版)
這三個公司,名字都與鐵路沾邊,沾親帶故,中鐵物流更是鄭州鐵路局直屬專業(yè)化大型骨干企業(yè).辦理火車票代售點相關(guān)手續(xù)要通過這三個有鐵路背景的公司,涉嫌壟斷.況且,原國家發(fā)展計劃委員會、原鐵道部計價格「2000」146號文規(guī)定:"銷售服務(wù)費應(yīng)全額作為代理售票點的營業(yè)收入,鐵路運輸企業(yè)不得以任何名義參與收入分成."
2013年3月,鐵道部撤銷,鐵路總公司成立,一度被視為鐵路政企分開、市場化改革開啟的標志.既然"下海"了,那么就要盡快適應(yīng)"大海"的要求,也即鐵路要適應(yīng)市場變化、遵循市場規(guī)律.不過,改革一年多來,鐵路仍然面臨諸多質(zhì)疑,批評聲反而更猛烈了些.這其中,最重要的原因便是,鐵路的市場化改革,太慢!跟不上時代需要和民眾的期望.
無論是破解買票難、鐵路向民資開放、火車票打折等難題,鐵路雖然推出了不少措施,但是"逢節(jié)必癱"的12306,遮遮掩掩、并無多少實惠的高鐵票打折,都讓鐵路市場化改革前景頗為模糊.更令人擔(dān)憂的是,雖然鐵路市場化改革在大的方向上有穩(wěn)步推進,但是畢竟鐵路市場化改革十分龐大,掛一漏萬者并不少.此次,市民徐先生爆出的開辦火車票代售點的種種弊端,便是如此.
當然,鐵路市場化改革并非一蹴而就,而是一個緩慢的過程.但是,民眾不能容忍的是:鐵路市場化改革原地踏步,甚至明顯背離新一屆政府簡政放權(quán)的改革大方向,而罔顧民意,自打小算盤.
6月8日,有媒體報道稱,我國已自主研制成功時速350公里以上的高速列車,成功搭建了世界一流水平的高速列車技術(shù)、產(chǎn)品和創(chuàng)新能力平臺.硬件改革狂飆突進,為何軟件改革-鐵路市場化卻這么慢,甚至原地踏步呢?