國家發(fā)改委10日下發(fā)《關(guān)于指導做好2014年煤炭產(chǎn)運需銜接工作的通知》,強調(diào)產(chǎn)運需用戶自主參與銜接,同時支持供需雙方簽訂2年以上的中長期合同,建立長期穩(wěn)定的供需關(guān)系.

    而中國證券報記者從多家大型煤炭和電力企業(yè)獲悉,新一輪電煤合同談判已經(jīng)正式提上日程,甚至部分企業(yè)表示雙方談判已經(jīng)接近尾聲,開始進入合同簽訂階段.有業(yè)內(nèi)人士透露,隨著10月以來煤炭價格出現(xiàn)反彈,新一輪談判中煤炭企業(yè)的話語權(quán)又開始增強.

    業(yè)內(nèi)分析認為,在新一輪電煤合同談判啟動的背景下出臺文件,不僅能對雙方談判與博弈起到指導作用,支持中長期合同也將有利于避免煤炭價格出現(xiàn)大起大落局面.

    中長期合同受支持

    煤炭行業(yè)分析師戴兵認為,《通知》實際上是為了保證煤炭、電力和鐵路部門的三方銜接,由煤炭企業(yè)保證供應量,由電力企業(yè)保證需求量,由鐵路運輸部門保證運輸.

    《通知》明確指出,產(chǎn)運需銜接工作中,應充分尊重企業(yè)市場主體地位,凡依法生產(chǎn)經(jīng)營的煤炭、用戶企業(yè),均可自主參與銜接.戴兵認為,這意味著政府再次強調(diào)了市場主體地位.今年以來,煤炭價格出現(xiàn)了先抑后揚的走勢,煤炭供應調(diào)價相應頻繁很多,大型煤炭企業(yè)幾乎每周都要調(diào)價一次.而這正是煤炭市場化的重要表現(xiàn).

    《通知》明確指出,支持供需雙方簽訂2年以上的中長期合同,建立長期穩(wěn)定的供需關(guān)系.這對于新一輪電煤合同談判將有明顯的指導意義.今年動力煤市場大起大落,對于煤電供需雙方來說都是不利的,煤電雙方都在考慮用一種新的方式,以緩解市場波動過大的影響.此前曾有消息稱,對于新一輪合同談判的定價方式,今年或有企業(yè)執(zhí)行"基礎(chǔ)價格+指數(shù)浮動價"定價.從現(xiàn)有意向看,今年擬采用以環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)為定價基準的煤炭和電力企業(yè)明顯增多.

    實際上,自從合同煤價格取消后,定量不定價形式已經(jīng)成為常態(tài).業(yè)內(nèi)同時透露,煤電雙方中長期合同實際上已經(jīng)在執(zhí)行.港股上市公司中國電力日前曾發(fā)布公告稱,已與中煤能源及淮南礦業(yè)分別訂立煤炭供應框架協(xié)議.公告顯示,2014年、2015年、2016年三個財政年度,中煤能源向中國電力供應的煤炭年度總量將分別達120萬噸、140萬噸及140萬噸.同樣在上述三個財政年度內(nèi),淮南礦業(yè)向中國電力供應的煤炭年度總量將分別達930萬噸、1210萬噸及1490萬噸.

    中國證券報記者發(fā)現(xiàn),正如往年的煤炭供應合同,這一次中國電力和上述兩家煤企簽訂的協(xié)議同樣是有量無單價.根據(jù)協(xié)議,雙方將不時通過討論及公平協(xié)商方式以決定賣方所供應給買方的煤炭價格、質(zhì)量、數(shù)量及運輸方式.

    煤企叫漲煤價造勢

    與去年相比,在新一輪電煤合同談判中,大型煤炭企業(yè)的話語權(quán)已經(jīng)明顯增強.這與煤炭價格今年10月以來的回暖密不可分.

    從第4季度起,內(nèi)地煤價不斷攀升,最新一期環(huán)渤海5500大卡動力煤均價,每噸升18元至594元,逼近600元關(guān)口.港口人士向中國證券報記者表示,近期環(huán)渤海港動力煤市場成交價仍在繼續(xù)探漲,與指數(shù)差距較大,預計本周煤價指數(shù)仍將是大漲節(jié)奏.

    此前曾有業(yè)界觀點認為,當前煤企巨頭都在紛紛叫漲煤價,或是為年末的電煤合同談判造勢."今年末,神華、中煤等煤炭巨頭紛紛借勢連續(xù)多周漲價,為年末電煤合同談判爭奪主動權(quán).很顯然,煤企更希望今年的談判時間稍晚一些,以便拿到絕對的話語權(quán),畢竟目前的煤價對于明年合同煤是一個參考."

    部分業(yè)內(nèi)人士也向中國證券報記者表示,煤炭價格的此輪漲價或?qū)⑹?最后的瘋狂".隨著冬儲的結(jié)束和煤電談判合同的落地,再加上進口煤的逐步增加,估計明年元旦后,煤價維持平穩(wěn),春節(jié)后則將再次下滑.

    分析師劉冬娜表示,煤炭利空因素正在不斷加大.首先,各主產(chǎn)省11月煤炭產(chǎn)量均出現(xiàn)明顯增加,內(nèi)蒙古產(chǎn)量環(huán)比增加36%;其次,進口煤壓力再度襲來,11月環(huán)比增18%,國內(nèi)煤價經(jīng)一個多月連漲后,與外煤價差正加大;再次,北方港下游派船拉煤積極性有所降溫,近期錨地船舶量回落明顯.

    她說,各地煤電企業(yè)煤炭訂貨會陸續(xù)開始,預計大型煤企短期內(nèi)繼續(xù)拉漲意愿不減,沿海大型煤企掛牌價或?qū)⒃佻F(xiàn)歷史新高漲幅.但長期看,Q5500煤種600元/噸以上的成交價支撐力并不穩(wěn)固.