北方陸續(xù)進(jìn)入供暖季,但是煤炭業(yè)的寒冬仍在延續(xù).產(chǎn)能過剩、進(jìn)口煤沖擊、環(huán)保政策剛性約束、非煤資源替代,煤炭正遭遇內(nèi)外雙重壓力.

　　一組數(shù)據(jù)足以說明現(xiàn)狀.今年1-9月,全國(guó)煤炭采選業(yè)利潤(rùn)同比下降40.2%;中煤前三季度凈利潤(rùn)同比減少54.2%,西山煤電[1.44% 資金 研報(bào)]利潤(rùn)下降49%,神華由于電力、鐵路運(yùn)輸行業(yè)盈利,前三季度凈利潤(rùn)下降7.9%,下滑幅度低于行業(yè)平均水平.產(chǎn)煤大省山西前三季煤炭利潤(rùn)164億元,同比大降66.6%.

　　自2012年5月開始,煤炭告別黃金周期,在宏觀經(jīng)濟(jì)下行拖累下急劇下行.秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤均價(jià)從785元/噸下跌至535元/噸,下跌幅度在250元/噸.全社會(huì)煤炭庫(kù)存一直維持在3億噸左右,超正常庫(kù)存1.5億噸.

　　在日前召開的"2013國(guó)際煤炭峰會(huì)"上,國(guó)家能源局煤炭司司長(zhǎng)方君實(shí)判斷,"當(dāng)前,煤炭市場(chǎng)下行壓力依然很大,四季度煤炭市場(chǎng)仍將保持寬松態(tài)勢(shì),企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力將進(jìn)一步加大."

　　山東能源集團(tuán)董事長(zhǎng)卜昌森認(rèn)為,中國(guó)煤炭行業(yè)尚處在"深秋",真正的冬天還沒有到來,煤價(jià)還將持續(xù)下滑.

　　方君實(shí)透露,國(guó)家能源局將采取煤炭產(chǎn)量調(diào)控、嚴(yán)格新建煤礦準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施,維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展.繼續(xù)停止新建30萬噸/年以下煤礦、90萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,逐步淘汰9萬噸/年及以下煤礦.

　　針對(duì)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重狀況,能源局將清理或取消各地自行出臺(tái)的不合理收費(fèi)項(xiàng)目;對(duì)煤炭進(jìn)出口環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,按節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)要求,制定相應(yīng)政策措施;嚴(yán)格煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平,保證安全生產(chǎn)投入.

　　方君實(shí)說:"對(duì)于資不抵債、虧損嚴(yán)重,扭虧無望的煤礦,能源局將及時(shí)實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn),為老礦區(qū)、老企業(yè)解決歷史遺留問題;支持煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)一批煤電一體化項(xiàng)目,樹立全國(guó)煤炭市場(chǎng)一盤棋的思路."

　　按國(guó)家能源局結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,到2015年全國(guó)煤炭企業(yè)數(shù)量要減少到4000家以內(nèi),小煤礦產(chǎn)量比重由17%降至12%.未來我國(guó)煤炭供應(yīng)將主要依靠14個(gè)大型煤炭基地和大型、特大型現(xiàn)代化煤礦.

　　10月28日,在國(guó)家發(fā)改委行業(yè)協(xié)會(huì)座談會(huì)上,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政提出,科學(xué)控制煤炭產(chǎn)能無序增長(zhǎng),支持煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整煤炭進(jìn)出口政策,切實(shí)減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān),加大投入、提高煤炭地質(zhì)勘探精度等政策措施建議.

　　目前,國(guó)內(nèi)進(jìn)入冬季儲(chǔ)煤旺季,加之山西在建煤礦停產(chǎn)整頓、大秦線檢修等因素,對(duì)煤炭景氣度上行帶來正向激勵(lì),但總體供大于求的趨勢(shì)難以改變.有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),煤炭調(diào)整周期需要3-5年,甚至更長(zhǎng)時(shí)間.