近日,山西焦煤集團與大唐集團握手,雙方展開煤電聯(lián)營合作.按照合作協(xié)議,山西焦煤集團將參與重組大唐集團所屬4個電廠.這是繼同煤集團與漳澤電力重組、山西煤銷集團與國際電力集團合并重組、潞安集團與格盟國際實施煤電聯(lián)營后,山西的第四家煤企"試水"與電企"聯(lián)姻".

　　除了山西省煤電一體化步伐愈行愈快外,產(chǎn)煤大省陜西也在加緊"打捆"煤電.據(jù)了解,目前陜西煤電聯(lián)營或煤電一體化裝機已達到997萬千瓦,占全省火電裝機的41.5%.

　　對于"低煤價時代"的煤電聯(lián)營,中煤集團山西金海洋能源公司一負責(zé)人認為,這對煤炭企業(yè)來說是好事."現(xiàn)在煤炭價格低而且難銷售,這個時候,煤電聯(lián)營不僅能消化掉自產(chǎn)的煤炭還能減少企業(yè)虧損."

　　"煤電聯(lián)營可以規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險.從搞煤電一體化最典型的神華集團來看,今年上半年,該集團電力業(yè)務(wù)實現(xiàn)利潤同比增長68%."業(yè)內(nèi)專家、本報特邀撰稿人李廷分析說.

　　煤炭低谷中,涉電煤企有了"穩(wěn)壓器"

　　煤炭"黃金十年"結(jié)束,隨之而來的是煤炭價格大幅下降、煤炭銷售遇冷、社會庫存居高不下、應(yīng)收賬款遲遲不能入賬等問題,煤炭企業(yè)經(jīng)營困難.中國煤炭工業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前6個月,90家大型煤炭企業(yè)(產(chǎn)量占全國的65%左右)中,有24家虧損.

　　但在一片虧損聲中,也有一些盈利的聲音,這些聲音來自涉電的煤企."煤炭價格下降了,而電價沒有降,所以電力就能盈利."神華集團職工王芳說.

　　2011年,媒體用"煤價上漲推動神華業(yè)績"來報道神華集團2011年實現(xiàn)凈利潤456.8億元的成績.而今年上半年,媒體則用"電力業(yè)務(wù)拉動增長"來總結(jié)神華集團的發(fā)展.由此可以看出,無論是哪個業(yè)務(wù)板塊推動,整個企業(yè)都是盈利的.

　　"發(fā)揮電力在集團產(chǎn)業(yè)鏈中的'蓄水池'、'穩(wěn)壓器'作用."神華集團一位負責(zé)人說.

　　煤炭和電力本是上下游兩個行業(yè),從上世紀末本世紀初開始,就有煤炭企業(yè)開始涉足電力.

　　2002年,淮南礦業(yè)集團最早打破煤電行業(yè)壁壘,在行業(yè)中率先推進煤電一體化.對此,淮南礦業(yè)集團董事長王源認為,企業(yè)走煤電一體化之路后,煤炭企業(yè)有了穩(wěn)定的電力市場,電力企業(yè)有了穩(wěn)定可靠的煤源,困難時期對減虧增盈有很大幫助.

　　據(jù)了解,到2012年,淮南礦業(yè)集團擁有電力權(quán)益規(guī)模達1300萬千瓦.在煤炭市場銷售不旺的情況下,該集團電力產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)利潤6.25億元,歷史性首次超過煤炭利潤.

　　除了淮南礦業(yè)集團,山西同煤集團也早早鋪好了涉電的道路.

　　2008年,山西同煤集團塔山2×60萬千瓦坑口電廠正式投產(chǎn)發(fā)電,開創(chuàng)了煤礦辦大電廠的先河.這個項目總投資近52億元,由同煤集團、大唐國際分別按照60%、40%的比率出資建設(shè).時隔21個月,大同煤礦同華軒崗2×66萬千瓦坑口電廠以更大的規(guī)模轟鳴在這片三晉土地上,項目總投資約50億元.

　　談到走煤電聯(lián)營的道路,同煤集團副董事長、總經(jīng)理郭金剛認為,一是該集團生產(chǎn)的是優(yōu)質(zhì)動力煤,該煤種適合發(fā)電,二是坑口電廠節(jié)約成本,效益最好.

　　"像同煤塔山礦的煤,產(chǎn)出之后通過皮帶直接運至塔山電廠,簡簡單單,沒有運費.而且,一分鐘便可產(chǎn)生電力,效率高,效益還好."郭金剛說.

　　走上涉電之路的不僅僅有地方國有企業(yè),央企的步子邁得更大.

　　2012年,神華集團火電裝機容量達到6009萬千瓦,成為全國第五大火電企業(yè).有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,到2015年底,神華集團電力總裝機規(guī)模將達到6221萬千瓦,其中火電4857萬千瓦,資源綜合利用電廠821萬千瓦.

　　煤炭行業(yè)的另一家央企--中煤集團也在大力發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè)鏈,重點發(fā)展以煤矸石、洗中煤、煤泥為燃料的坑口電廠,計劃于未來5年內(nèi),在新疆準東、伊犁等煤炭資源密集地區(qū)建設(shè)大型火力發(fā)電廠.

　　上下游聯(lián)手,走煤電聯(lián)營之路

　　在中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職顧問王永干看來,煤電一體化在一定時間內(nèi)是可行的."中電聯(lián)對此做過專門研究."他說.

　　"20世紀90年代,那時候國家采取的是煤電互保政策.2002年以后煤炭和電力行業(yè)有了變化,煤炭走向市場化,而電力還是由政府定價."王永干說.他認為,因為電價扭曲才造成長期以來的煤電矛盾,"計劃電"和"市場煤"矛盾頻現(xiàn)."2005年至2007年,發(fā)電企業(yè)年年虧損,為了改變這樣的局面,電企開始涉足煤炭."

　　最早進軍煤炭業(yè)的電力企業(yè)是中電投集團,2004年,該集團重組霍林河煤業(yè)集團.2005年,中國國電集團與龍煤集團聯(lián)手在黑龍江省主要產(chǎn)煤區(qū)雙鴨山共同開發(fā)建設(shè)大型煤電基地.2012年,五大發(fā)電集團煤炭總產(chǎn)量為2.36億噸."電力企業(yè)進軍煤炭的目的就是為了平抑煤炭價格."王永干說.

　　另外一方面,煤炭企業(yè)也在涉足電力.很多省份都在搞煤炭一體化,如山西.一些大煤炭集團在搞煤炭一體化,如神華集團,利用自身的煤炭資源在搞坑口電廠和其他電廠.無論是2012年同煤集團收購漳澤電力47.36%股份,還是2012年2月中國神華集團宣布擬以現(xiàn)金16.51億元收購巴蜀電力51%股份,都引起了各方的廣泛關(guān)注.

　　而頻繁上演的煤電聯(lián)營背后,暴露出的是紛紛擾擾多年的煤電之爭.

　　在我國的用電結(jié)構(gòu)中,煤電占比高達80%以上.但多年來,煤電價格關(guān)系卻一直沒有理順,"市場煤"和"計劃電"造成煤電價格脫節(jié).過去10年,我國的煤炭價格一直呈上漲趨勢,但火電企業(yè)因為電價漲幅不大處于長期虧損狀態(tài),發(fā)電積極性下降,導(dǎo)致我國個別地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性電荒.而每到用煤高峰和煤炭產(chǎn)量下降時,許多火電企業(yè)又經(jīng)常面臨"煤荒"的尷尬處境.煤電聯(lián)營實際上是目前中國煤炭和火電兩大行業(yè)利潤嚴重分化的結(jié)果,也是平衡二者利益關(guān)系之舉.

　　正因如此,煤電聯(lián)營在我國得到了廣泛支持,業(yè)界普遍認為,這將使煤炭企業(yè)和電力企業(yè)建立一種互補、長效的利益共享和風(fēng)險共擔機制,實現(xiàn)共贏.

　　目前,中國煤電聯(lián)營已有多種模式,如,煤炭企業(yè)控股和建設(shè)電站,煤炭企業(yè)興建電站,電力企業(yè)興辦煤礦,煤電合一、統(tǒng)一經(jīng)營、電力集團集中控股,煤電企業(yè)合作新建煤礦或電站等.

　　用好政策指揮棒,應(yīng)以市場行為為主

　　在"市場煤"和"計劃電"愈演愈烈的這些年,火電企業(yè)挺進下游,煤炭企業(yè)也紛紛向上游延伸."如果是企業(yè)的自主行為、符合市場規(guī)律,我覺得都是合理的."李廷說.

　　而對于煤電一體化,政府又持什么樣的態(tài)度呢?

　　中電聯(lián)發(fā)布的《煤電一體化問題研究報告》認為,將兩個完全不同的產(chǎn)業(yè)向一體化方向推進,違背了社會化專業(yè)分工的原則,其實是無奈之舉.然而,這"無奈之舉"得到了國家的首肯,未來也應(yīng)會得到國家的鼓勵.

　　2012年國家能源局發(fā)布《煤炭工業(yè)發(fā)展"十二五"規(guī)劃》,國家能源局副局長吳吟在回答記者如何解決煤電矛盾時明確表示,推進、鼓勵、支持煤電一體化經(jīng)營.

　　這表明了國家能源局對于煤電一體化的態(tài)度,各地方政府也對煤電一體化推崇有加.貴州省明確表明態(tài)度,支持大型煤炭企業(yè)與熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)之間通過資產(chǎn)重組,實現(xiàn)煤電一體化經(jīng)營.山西省推動省屬七大煤炭集團通過資本金注入、股權(quán)交換等方式,實現(xiàn)煤炭集團對現(xiàn)役火電企業(yè)的參股、控股或通過資產(chǎn)重組注冊成立新的煤電聯(lián)營企業(yè).陜西也在推進煤電企業(yè)"點對點"合作,逐步實現(xiàn)煤電一體化和煤電聯(lián)營.

　　"政府對煤電聯(lián)營的態(tài)度很明朗,是支持的.政府應(yīng)該完善各項政策,用政策來引導(dǎo)企業(yè),讓企業(yè)根據(jù)市場判斷來采取措施."李廷認為.

　　有人認為,煤電聯(lián)營是構(gòu)建和諧煤電關(guān)系的有效途徑.煤電兩家從"掰手腕"變?yōu)?攥拳頭",實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、優(yōu)勢嫁接、優(yōu)勢疊加,最終產(chǎn)生了"1+1>2"的聚合效應(yīng).

　　有人認為,煤電供需雙方建立長期合同是未來的發(fā)展方向.煤電作為供求雙方直接見面,直購直銷,減少中間環(huán)節(jié),在更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,切中了電煤市場化改革的要害.

　　也有人認為,國家推行煤電聯(lián)營,就是讓電煤走向市場化,價格完全由市場說了算,但是電煤走向市場化后并不能完全從根本上消除電煤的矛盾,可能會在政府的干預(yù)之下對于解決煤炭產(chǎn)能過剩有短期的意義.

　　"電企涉煤,是在特殊的歷史階段形成的,這無可非議.煤企涉電,從市場角度來講是可行的,關(guān)鍵是要按照規(guī)劃來辦.到現(xiàn)在為止,電力沒有一個正式的規(guī)劃出臺."王永干說.

　　"煤電聯(lián)營不是唯一解決煤電矛盾的方法,我們可以借鑒一下美國的做法.上世紀90年代以來,美國電力公司逐漸退出煤炭市場,轉(zhuǎn)而采用以相對穩(wěn)定的長期合同為主的煤電合作模式.現(xiàn)貨市場(及短期合同)只占電煤交易很小的比例.經(jīng)驗說明,美國采用煤炭長期合同有利于煤炭供應(yīng)的穩(wěn)定,也有利于煤炭價格的穩(wěn)定,保障了美國電力供應(yīng)的穩(wěn)定.與美國相似的是,加拿大和日本等國家煤電關(guān)系的基本模式也是以長期合同為主."李廷說.

　　淮南礦業(yè)集團:調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)避風(fēng)險

　　淮南礦業(yè)集團前瞻性調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強煤炭、電力等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大房地產(chǎn)、物流、金融、技術(shù)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為集煤電路港航一體化的新型能源企業(yè).

　　今年上半年,淮南礦業(yè)集團電力、物流、房地產(chǎn)、金融、技術(shù)服務(wù)等非煤產(chǎn)業(yè)均實現(xiàn)盈利.其中,電力板塊繼去年以來持續(xù)發(fā)力,今年上半年累計發(fā)電95億千瓦時,上網(wǎng)電量為90億千瓦時.

　　近年來,淮南礦業(yè)集團始終沿著煤的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,在發(fā)展中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級.2012年,該集團擁有電力權(quán)益規(guī)模達1300萬千瓦.尤其在煤炭市場銷售不旺的情況下,通過煤電一體化體制創(chuàng)新,提高了產(chǎn)業(yè)融合度,實現(xiàn)風(fēng)險對沖,互利共贏.2012年,淮南礦業(yè)集團電力產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)利潤6.25億元,歷史性首次超越煤炭利潤.

　　作為全國"煤電一體化"體制創(chuàng)新的開創(chuàng)者,淮南礦業(yè)集團成功地促成了"皖電東送"戰(zhàn)略的實施.目前,該集團在安徽省內(nèi)的電力權(quán)益容量達1070萬千瓦,占安徽省火電總裝機規(guī)模的近40%.

　　今年以來,該集團煤電一體化規(guī)模繼續(xù)擴大,企業(yè)與上海電力、浙江能源均股建設(shè)的田集、鳳臺二期2×66萬千瓦項目已獲得國家核準,第一臺機組有望年底建成發(fā)電;已成功參股平圩電廠三期等電力新項目.抓住蒙西至華中特高壓建設(shè)機遇,到2015年,規(guī)劃建設(shè)的安徽本土、蒙西、華中三大電力基地規(guī)模達2000萬千瓦.

　　同煤集團:煤電一體化效益凸顯

　　現(xiàn)有裝機容量743.85萬千瓦,9個規(guī)劃裝機容量為835萬千瓦電力項目正在全力推進,上半年累計發(fā)電168.82億千瓦時……在全球經(jīng)濟持續(xù)低迷,煤炭行業(yè)遭受沖擊,煤炭價格一路下跌的形勢下,同煤集團電力產(chǎn)業(yè)作為企業(yè)第二大支柱產(chǎn)業(yè),取得了歷史性的突破.

　　同煤集團作為一個典型的國有煤炭老企業(yè),近年來加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐,延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,變輸煤為輸電,建設(shè)坑口電廠,實現(xiàn)煤電聯(lián)營和煤電并舉.

　　2006年,同煤歷史上首個電廠--資源綜合利用熱電廠的投產(chǎn)運行,結(jié)束了企業(yè)有煤無電的歷史.

　　2008年,塔山2×60萬千瓦電廠投產(chǎn)發(fā)電,創(chuàng)造了北方地區(qū)同類型電廠建設(shè)速度最快的記錄,開創(chuàng)了非電行業(yè)建設(shè)最大坑口電廠的先河.

　　2010年,目前由國內(nèi)煤炭企業(yè)控股的單機容量最大的坑口電廠--2×66萬千瓦軒崗電廠投入運行.在擴大電力裝機容量的同時,該集團積極致力于環(huán)保型、節(jié)能型電廠的建設(shè).

　　2010年,王坪2×21萬千瓦循環(huán)流化床發(fā)電項目正式核準投建,2011年并網(wǎng)發(fā)電.同年6月,山陰織女泉風(fēng)電項目啟動,開始了潔凈能源進入電力產(chǎn)業(yè)的嘗試,并于年底建成發(fā)電.

　　2011年,同煤集團新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建后,重新調(diào)整了"十二五"發(fā)展規(guī)劃,把電力產(chǎn)業(yè)正式確定為同煤第二大主業(yè).

　　2012年,同煤集團抓住整個發(fā)電行業(yè)低迷的歷史機遇,通過新建、重組、收購、合作的方式,成功完成漳澤電力重組兼并工作,重組后的總裝機容量達到743.85萬千瓦.

　　為了促進電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同煤集團組建了專業(yè)化電力發(fā)展管理機構(gòu),使電力產(chǎn)業(yè)逐步走上了正規(guī)化、集團化、規(guī)�；�發(fā)展之路.同時,該集團強化現(xiàn)有各電廠管理,實現(xiàn)滿負荷運行,確�，F(xiàn)有產(chǎn)能完全釋放.

　　目前,同煤集團正在全面推進9個電力項目,其中投產(chǎn)3個.到"十二五"末,企業(yè)裝機容量將達到1500萬千瓦以上,每年可消耗煤炭7000萬噸至1億噸.

　　煤電一體化大事提要

　　電企涉煤

　　2004年

　　中電投集團重組霍林河煤業(yè)集團,這是五大發(fā)電集團涉煤的第一步.

　　2005年

　　中國國電集團與黑龍江龍煤集團聯(lián)手在雙鴨山共同開發(fā)建設(shè)大型煤電基地.

　　2006年

　　1.國家電網(wǎng)公司下屬山東魯能集團與內(nèi)蒙古呼倫貝爾市政府重組大雁礦業(yè)集團.

　　2.華能集團整體收購內(nèi)蒙古扎賚諾爾煤業(yè)公司.

　　2008年

　　國電集團控股內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)集團.

　　2009年

　　華能集團以49%的股份一舉成為甘肅華亭煤業(yè)集團的控股股東.

　　2011年

　　1.五大發(fā)電集團控股原煤產(chǎn)量均超過千萬噸.

　　2.中國電力投資集團煤炭產(chǎn)能達到7275萬噸,成為全國第三大煤炭企業(yè).

　　3.華能集團加入中國煤炭工業(yè)協(xié)會.

　　2012年

　　五大發(fā)電集團煤炭總產(chǎn)量2.36億噸.

　　2015年

　　華能集團煤炭產(chǎn)量預(yù)計達到1億噸.

　　煤企涉電

　　1999年

　　神華集團建立了國華電力公司,專門負責(zé)收購、建設(shè)、運營、管理電廠,主要消化集團內(nèi)部生產(chǎn)的部分煤炭.

　　2002年

　　淮南礦業(yè)集團最早打破煤電行業(yè)壁壘,在行業(yè)中率先推進煤電一體化.

　　2005年

　　淮南礦業(yè)集團和上海電力股份有限公司共同均股投資組建淮滬煤電有限公司.

　　2008年

　　山西同煤集團塔山2×60萬千瓦坑口電廠正式投產(chǎn)發(fā)電,開創(chuàng)了煤礦辦大電廠的先河.

　　2012年

　　1.同煤集團收購漳澤電力47.36%股份.

　　2.神華集團火電裝機容量已經(jīng)達到6009萬千瓦,成為全國第五大火電企業(yè).

　　2015年

　　神華集團電力總裝機規(guī)模將達到6221萬千瓦,其中火電4857萬千瓦,資源綜合利用電廠821萬千瓦.